China lockt mit einem großen Windenergie-Potenzial

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Regelmäßig sind die Einspeisetarife, welche die NDRC oder die jeweils örtlich zuständigen Stellen bestimmen, höher als die Preise, die durch das Konzessionsbietverfahren bestimmt werden. Um das Preissystem zu vereinheitlichen und somit dem Investoren des Windkraftprojekts eine bessere Gewinnvoraussage zu ermöglichen, hat die NDRC eine Mitteilung bezüglich der Einspeisungstarife für Onshore-Windkraftprojekte erlassen. Damit wurden je nach der Windressource und Projektbedingungen vier Tarifstufen eingeführt. Sie reichen von 0,51 bis 0,61 CNY/KWh.

China fördert ausländische Windenergie-Investitionen

Ausländische Investitionen in Bau und Betrieb von Windparks werden von der chinesischen Politik gefördert. Die Investitionen können entweder in Form einer sogenannten „wholly foreign-owned company“, einer der deutschen GmbH vergleichbaren beschränkt haftenden chinesischen Kapitalgesellschaft, deren Anteile sich zu 100% im ausländischen Eigentum befinden, oder als Joint Venture mit einem chinesischen Partner vorgenommen werden.

Die für ein solches Investitionsprojekt erforderliche Gesamtinvestition muss in Übereinstimmung mit der geplanten verfügbaren Leistung des Windparks stehen. Grundsätzlich muss pro Megawatt verfügbare Leistung etwa eine 1 Mio Euro investiert werden.

70% lokaler Windkraftanlagen-Anteil für Förderung notwendig

Aufgrund einer aktuellen Regelung der NDRC ist es für alle Windparkprojekte zudem erforderlich, einen inländischen (chinesischen) Anteil von Anlagen („local content requirement“) von mindestens 70% zu verwenden. Viele ausländische Hersteller von Windkraftanlagen haben daher ein Joint Venture oder eine eigene Tochtergesellschaft in China gegründet und produzieren vor Ort, um einerseits die Herstellungskosten zu reduzieren, anderseits die behördliche Anforderung an die Lokalisierung der Anlagen zu erfüllen.

Um einen Windpark zu bauen oder zu betreiben, muss der Investor die entsprechenden Genehmigungen der NDRC oder die der jeweils zuständigen Stellen vor Ort erhalten. Projekte mit einer verfügbaren Leistung von 50 MW und mehr unterliegen der Genehmigungspflicht durch die NDRC, während Projekte mit einer verfügbaren Leistung unter 50 MW von der Entwicklungs- und Reformkommission auf Provinzebene (Development and Reform Commission – DRC) genehmigt werden. Da die Projekte unter 50 MW die häufigsten Fälle in der Praxis sind, haben wir uns hier auf das Genehmigungsverfahren durch die DRC konzentriert.

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